中新网北京12月6日电(记者 李金磊)12月6日，财政部发布《全国社会保障基金境内投资管理办法(征求意见稿)》，进一步完善全国社保基金法规制度，规范投资行为，支持全国社保基金更好保值增值。

　　增加和调整全国社保基金投资范围

　　2000年8月，党中央、国务院决定建立全国社会保障基金(以下简称全国社保基金)。成立以来，全国社保基金规模不断增长、投资能力不断增强、资产配置广度深度不断提升，年均投资收益率为7.66%。

　　关于投资范围，财政部在说明中表示，将此前专项批复进行整合，并适当优化调整投资范围，兼顾基金安全和保值增值需要。

　　《管理办法》中共有十一类产品和工具，主要调整包括：一是纳入历年专项批复内容，具体包括同业存单、政策性和开发性银行债券、地方政府债券、企业债、债券回购、直接股权投资、产业基金、市场化股权投资基金、优先股、资产证券化产品、公开募集基础设施证券投资基金等。

　　二是结合金融市场发展变化，参考基本养老保险基金、企业年金基金投资，增加和调整全国社保基金投资范围，具体包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等。三是根据金融市场发展，适当增加套期保值工具，具体包括股指期货、国债期货、股指期权等。

　　此外，明确社保基金会直接投资范围限于银行存款、同业存单，符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金(含创业投资基金)、优先股，经批准的股票指数投资、交易型开放式指数基金。

   资料图：人民币。刘阳禾 摄

　　适度下调管理费率、托管费率上限

　　关于管理费率，财政部表示，考虑到全国社保基金规模较大，已形成投资规模效应，为进一步促进全国社保基金保值增值，考虑参考基本养老保险基金投资监管办法和实践、结合相关监管改革方向，适度下调管理费率、托管费率上限。

　　其中，股票类产品管理年费率不高于0.8%，债券类产品管理年费率不高于0.3%；货币现金类产品管理年费率不高于0.1%；股权投资基金管理年费率不高于1.5%；托管人提取的托管年费率不高于0.05%。

　　股票类、股权类资产最大投资比例可达40%和30%

　　关于投资监管比例，财政部表示，根据基金投资和监管实践，综合考虑风险收益特征，将全国社保基金投资品种按照存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类进行划分，并将境内和境外投资全口径纳入监管比例。

　　财政部表示，目前，股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%，进一步提高了全国社保基金投资灵活度，有利于持续支持资本市场发展。(完)

　　中新网天津12月6日电 (王在御 王君妍)记者6日从中国海油天津分公司获悉，中国海上最北油田锦州9-3油田通过稳油控水、深入挖潜、精细调整等一整套上产措施，日产原油成功达到1080立方米。

中国海上最北油田锦州9-3油田日产原油成功达到1080立方米。中国海油天津分公司供图

　　据了解，锦州9-3油田位于渤海辽东湾北部，是中国国内地处最北、水深最浅、纬度最高的海上油田，油田下辖6座生产平台，其中包括世界上第一座“桩基沉箱式多功能抗冰平台”，是集油气开采、处理、外输为一体的综合性海上生产单元。

　　自1999年投产以来，该油田已进入开发生产中后期，调整难度大、地层能量弱、含水率高、单井产能低等一系列难题逐渐凸显。特别是由于地缘靠北，每到冬季，严重的海冰都会为海上安全生产带来巨大挑战。

　　针对该油田西区出现含水上升速度快、产量递减快的情况，油田创新采用“抽稀井网+流场调控”的新模式。通过改变注水层位，在原有排状注采井网基础上针对主力和非主力油组分别形成一套隔一注一的注水井网，进而改变流场。同时，根据油井含水率、产液量变化及时调整注采比，精准调控注水流场，保证低含水油层收效更充分。

　　在做好稳油控水的同时，油藏人员根据断层附近剩余油相对富集的认识，在这一区域加大提液力度，深入挖掘剩余油潜力。其中，W10-4H井在更换大泵后，最大日增油量达到102立方米；C20井更换大泵后，最大日增油量也达到30立方米，为油田产量找到了新的增长点。(完)